1.5 Finanzielle Führung
Neben den Kernaufgaben 'Budget', 'Rechnungsführung' und 'Finanz- und Investitionsplanung' fallen weitere Gebiete in den Aufgabenbereich der Finanzverwaltung. Sie ist verantwortlich für die finanztechnisch korrekte Abwicklung von Geschäften aller Art. Jede Abteilung der Gemeindeverwaltung hat Schnittstellen zur Finanzverwaltung. Die Abteilungen arbeiten unter anderem im Budgetierungsprozess, bei der Debitoren-, Kreditorenbuchhaltung sowie der Auszahlung von Zusatz- und Sozialleistungen zusammen. Auch zu Behörden bestehen verschiedene Schnittstellen (Budget- und Investitionsplanung, Ausgabenbewilligung usw.).
Die Finanzverwaltung Niederglatt führt die Finanzbuchhaltung der Politischen Gemeinde, der Primarschulgemeinde sowie der Reformierten Kirchgemeinde.
Budget
Das Budget stellt den Haushaltsplan für ein Rechnungsjahr dar. Es werden alle Aktivitäten mit finanziellen Auswirkungen berücksichtigt und die notwendigen Mittel im Budget eingestellt. Das Budget wird von der Gemeindeversammlung genehmigt.
Jahresrechnung
Die Jahresrechnung gewährleistet eine klare, vollständige und wahrheitsgetreue Übersicht über den Gemeindehaushalt, das Vermögen und die Schulden. Während des Jahres werden alle Geschäftsvorfälle im Hauptbuch festgehalten. Die Haushaltführung richtet sich nach den Grundsätzen der Gesetzmässigkeit, des Haushaltsgleichgewichts, der Wirtschaftlichkeit, des Verursacherprinzips und des Verbots der Zweckbindung von Gemeinde- und Grundsteuern. Am Jahresende wird die Buchhaltung abgeschlossen und in der Jahresrechnung dargestellt. Sie wird von der Gemeindeversammlung genehmigt.
Finanz- und Aufgabenplan
Im Finanz- und Aufgabenplan werden Informations- und Entscheidungsgrundlagen für die mittel- bis langfristige Finanzpolitik bereitgestellt. Die Aufbereitung erfolgt, unter Mitwirkung von Behördenvertretern, durch einen externen Finanzberater. Der Finanzplan wird der Gemeindeversammlung gleichzeitig mit der Budgetvorlage zur Kenntnis gebracht.
Kreditorenbuchhaltung
Über die Kreditorenbuchhaltung werden (Lieferanten-)Rechnungen bewirtschaftet. Eingehende Rechnungen werden beglichen nachdem sie, mit den nötigen Angaben versehen, von den zuständigen Abteilungen bzw. Ressortvorständen auf die Richtigkeit geprüft und mit dem Visum des Finanzvorstandes zur Zahlung freigegeben sind.
Debitorenbuchhaltung
Die Finanzverwaltung ist zuständig für die Rechnungsstellung von unter anderem Wasser-, Abwasser-, Kehrichtgebühren sowie von Miet- und Pachtzinsen. Diese und die in den Verwaltungsabteilungen erstellten Rechnungen (z.B. Baubewilligungen, Einwohnerkontrollgebühren, etc.) werden in der Finanzverwaltung über die Debitorenbuchhaltung zentral bewirtschaftet. Offene Rechnungen werden periodisch nach Fälligkeit überprüft, gemahnt und allenfalls wird das Betreibungsverfahren eingeleitet.
Lohnbuchhaltung
Die Lohnbuchhaltung wird für Politische Gemeinde, die Primarschulgemeinde und für die Reformierte Kirche geführt. Neben monatlichen Auszahlungen für Stunden- und Monatslöhne werden auch die jährlichen Entschädigungen an Behördenmitglieder und nebenamtliche Funktionäre vergütet. Am Jahresende wird über die Sozialversicherungen (AHV/ALV/IV, Unfall- und Krankentaggeldversicherung) abgerechnet und zum Jahresbeginn verschickt die Finanzverwaltung die Lohnausweise.
Versicherungswesen
Im Bereich Versicherungswesen werden die Policen zu den, je nach Bedürfnis, abgeschlossenen Personen-, Sach-, Gebäude- und Haftpflichtversicherungen betreut. Dabei sind die gesetzlichen Bestimmungen zu beachten.
Mittelbewirtschaftung
Damit die Zahlungsbereitschaft der Gemeinde gewährleistet ist, muss die Finanzverwaltung den Einsatz der Geldmittel planen. Dies gilt nicht nur für die kurzfristige Liquidität. Die langfristige Planung der Mittelbewirtschaftung (Geldanlagen und Schulden) sind ebenfalls wichtige Aufgaben der Finanzverwaltung, die in enger Zusammenarbeit mit dem Finanzvorstand wahrgenommen werden.
Grundstückgewinnsteuer
Wird ein Grundstück mit Gewinn verkauft, löst dies grundsätzlich eine Grundstückgewinnsteuer aus. Die Grundstückgewinnsteuer wird ausschliesslich zu Gunsten der politischen Gemeinde erhoben. Die Vorbereitung der Einschätzung obliegt dem Gemeindesteueramt, die Einschätzung erfolgt durch den Gemeinderat.
Weitere Aufgaben der Finanzverwaltung:
Erstellung von diversen Finanzstatistiken aufgrund gesetzlicher Vorgaben; Abrechnung von Bau- und Anschaffungskrediten zuhanden von Gemeinderat oder Gemeindeversammlung; Gebühren- und Mehrwertsteuerabrechnungen; Unterstützung des Gemeinderates bei der Ausarbeitung von Beschlüssen aus dem Finanzbereich; u.a.
Ergänzende Informationen und Statistiken zu den Finanzen finden Sie hier:
Statistisches Amt Kanton Zürich
Gemeindeamt des Kantons Zürich
Eidgenössische Finanzverwaltung
Diverse Reglemente:
R1.5-1.1 Submissionsrichtlinien
R1.05-5.1 Gebührenreglement der Politischen Gemeinde Niederglatt
R1.05-3 Entschädigungsverordnung der Politischen Gemeinde Niederglatt
R1.05-3.1 Entschädigungsreglement der Politischen Gemeinde Niederglatt
R1.05-5 Gebührenverordnung (GebVO) der Politischen Gemeinde Niederglatt
R1.05-5.2 Gebührenreglement der Schule Niederglatt
Output des Prozesses
| Ident | Beschreibung | Referenz | Ort | Dauer |
|---|---|---|---|---|
A1.5-01 |
Arbeitsliste
Dig.: Z:\Finanzsekretärin\Gutsverwaltung\Korrespondenz |
OHB1.5 | F |
aktuell |
A1.5-02 |
Liste Finanzvermögen
Dig.: Z:\Finanzbuchhaltung\1\Inventar |
OHB1.5 | F |
999 |
A1.5-03 |
Vereinsbeiträge
Dig.: Z:\Finanzbuchhaltung\1\Vereine |
OHB1.5 | FB |
10 |
A1.5-04 |
Budget
Dig.: Z:\Finanzsekretärin\1Budget |
OHB1.5 | F |
999 |
A1.5-05 |
Rechnungen (z.B. Rechnung 2018)
Dig.: Z:\Finanzsekretärin\2Rechnung |
OHB1.5 | F |
999 |
A1.5-06 |
Finanzpläne
Dig.: Z:\Finanzsekretärin\3Finanzplan |
OHB1.5 | F |
999 |
A1.5-10 |
Div. Briefvorlagen
Dig.: Z:\Vorlagen NEUES LOGO\Finanzverwaltung\Briefvorlagen |
OHB1.5 | FB |
aktuell |
A1.5-11 |
Div. Schreiben betreffend Betreibungen
Dig.: Z:\Vorlagen NEUES LOGO\Finanzverwaltung\Simone Lehmann\Betreibungen |
OHB1.5 | FB |
aktuell |
A1.5-12 |
Div. Übermittlungszettel
Dig.: Z:\Vorlagen NEUES LOGO\Finanzverwaltung\Übermittlungszettel |
OHB1.5 | FB |
aktuell |
|
Anleitungen FIS
Dig.: Z:\Finanzbuchhaltung\FIS\Anleitungen FIS |
OHB1.5 | FB |
aktuell | |
A1.5-17 |
Gemeindestundenlohn ab 01.04.2018
Dig.: Z:\HR Personalmanagement\Gemeinde\Gesetzliche Grundlagen (VO, Reglem., GR-Beschlüsse) |
OHB1.5 | F |
999 |
A1.5-18 |
Stundenlohn Bibliothek ab 01.04.2018
Dig.: Z:\HR Personalmanagement\Gemeinde\Gesetzliche Grundlagen (VO, Reglem., GR-Beschlüsse) |
OHB1.5 | F |
999 |
A1.5-19 |
Regelung Parkkartenbezug Personal
Dig.: Z:\HR Personalmanagement\Gemeinde\Gesetzliche Grundlagen (VO, Reglem., GR-Beschlüsse) |
OHB1.5 | F |
999 |
A1.5-20 |
Präzisierung Behördenentschädigung
Dig.: Z:\HR Personalmanagement\Gemeinde\Gesetzliche Grundlagen (VO, Reglem., GR-Beschlüsse) |
OHB1.5 | F |
999 |
A1.5-21 |
Staatsbeiträge Sozialhilfe
Dig.: Z:\Sozialamt\Staatsbeiträge |
OHB1.5 | SA |
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